隨著現任聯準會(Fed)主席鮑爾(Jerome Powell)的任期即將於明年 5 月屆滿,華盛頓與華爾街的政治角力已提前進入白熱化階段。針對美國總統川普多次宣稱「總統應有權參與利率決策」的爭議言論,被視為下屆主席頭號熱門人選的白宮國家經濟委員會主任 哈塞特(Kevin Hassett),週日(14日)首度公開劃下紅線。他強調,即便總統的建議具有參考價值,但在聯準會的決策桌上,川普無權拍板定案。這番話被視為哈塞特在向金融市場遞出「投名狀」,試圖在效忠總統與安撫市場之間尋找危險的平衡點。
哈塞特的「柔性獨立」:給川普面子,留央行裡子
哈塞特是在接受 CBS 重磅節目《面對全國》(Face the Nation)專訪時做出上述表態。面對主持人犀利的提問,他展現了極高的政治藝術。
「聯準會的核心職責,是維持決策的絕對獨立性,」哈塞特語氣堅定地表示。他解釋,利率的每一次升降,都必須透過聯邦公開市場委員會(FOMC)的 12 位票委集體協商、投票決定,絕非一人說了算,「總統的意見當然重要,但也必須建立在數據與邏輯的支撐上,且絕對不會凌駕於 FOMC 的投票結果之上。」
這番言論被解讀為一種「柔性獨立」宣言。哈塞特既沒有像鮑爾那樣強硬地與白宮切割,給足了川普面子(承認總統意見有價值),同時也搬出了 FOMC 的集體決策機制當作擋箭牌,向華爾街保證:未來的 Fed 不會淪為白宮的橡皮圖章。
鮑爾的倒數時刻與川普的算盤
這一波爭議的背景,源自於川普對於現任主席鮑爾的不滿。儘管鮑爾是由川普在第一任期內提名,但兩人在貨幣政策上屢爆衝突。隨著 2026 年美國期中大選 的腳步逼近,川普迫切需要一個「低利率、弱勢美元」的環境來刺激經濟與股市,因此他多次公開施壓,甚至暗示要繞過傳統程序,直接干預利率。
目前,接替鮑爾的兩大熱門人選分別是:
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哈塞特(Kevin Hassett):現任白宮經濟顧問,著名的供給面經濟學家,川普的忠實盟友,主張減稅與去監管。
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凱文·華許(Kevin Warsh):前聯準會理事,華爾街人脈深厚,被視為更傳統的鷹派,對通膨容忍度較低。
一般認為,哈塞特出線的機率較高,因為他在政策光譜上更貼近川普的「寬鬆傾向」。但正因如此,債券市場對他的戒心極重,擔心他一旦上任,會為了迎合政治需求而放任通膨失控。
華爾街為何緊張?「財政主導」的幽靈
分析師指出,哈塞特週日的表態,明顯是為了平息債市的焦慮。近期 美國 10 年期公債殖利率 居高不下,部分原因就是市場擔心 Fed 失去獨立性後,會被迫配合財政部發債印鈔,導致「財政主導」(Fiscal Dominance)的惡夢成真。
如果未來的 Fed 主席對總統言聽計從,投資人勢必會要求更高的「通膨風險溢價」,這將導致殖利率飆升,反而會重創股市與房市,這是川普最不願見到的結果。因此,哈塞特必須在提名確認前,展現出足夠的專業風骨。
2026 年:貨幣政策與政治的修羅場
展望未來半年,Fed 的處境將異常艱難。一方面,美國經濟數據呈現混雜訊號,就業疲軟但核心通膨頑強;另一方面,川普政府的關稅政策與赤字預算,又給通膨埋下了不定時炸彈。
資深市場策略師警告,隨著 2026 年期中大選升溫,政治力介入貨幣政策的力道只會越來越強。哈塞特現在說「川普無權決定」,但若他真的坐上主席大位,當白宮的電話打來要求降息以挽救選情時,他能否扛住壓力?這才是市場心中最大的問號。
結語:聽其言,觀其行
對於投資人而言,哈塞特的這番表態暫時緩解了對「Fed 政治化」的立即性恐慌。但長線來看,美元指數 與 美債殖利率 仍是最佳的測謊儀。若未來提名程序啟動後,債市出現劇烈拋售,那就代表聰明的資金並不相信這位「川普經濟學」推手能真正守住央行的獨立性大門。
在這場牽動全球資金流向的權力遊戲中,哈塞特的挑戰才剛剛開始。